Delegados a la Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria propone a IDPAC

Mesa de Comunicación comunitaria y Alternative de Bogotá D. C.

Mesa de Comunicación comunitaria y Alternative de Bogotá D. C.

DE MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y ALTERNATIVA PARA ENTIDADES DEL ORDEN CENTRAL DESCENTRALIZADO Y LOCALIDADES

Bogotá D.C.  10 de diciembre de 2024

JUAN PABLO CAMACHO
Director
Instituto Distrital para la Participación y Acción Comunal
IDPAC

MARTHA ELMY NIÑO VARGAS
Subdirectora de Fortalecimiento de la Organización Social
PAOLA RICO
Profesional

Entidades del Orden Central, Descentralizado y las Localidades

Ref: Solicitud de la Mesa de la Política Pública Distrital de Comunicacion Comunitaria y Alternativa

Conforme a la reunión de la Mesa de la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria y Alternativa, realizada el pasado 3 de diciembre de 2024, y para dar cumplimiento a lo acordado con especial atención nos permitimos remitir las siguientes solicitudes, así como el cuestionario y temario para su diligenciamiento a las entidades.

En efecto algunas de las preguntas se refieren al IDPAC y otras a las entidades distritales del orden central, descentralizado y de las localidades conforme a sus competencias.

Todo ello en vías a promover el cumplimiento de la Política Pública de Comunicación Comunitaria y Alternativa, los artículos pertinentes del Plan Distrital de Desarrollo, las normas distritales, nacionales y locales, que permitan el beneficio y garantía del derecho a la comunicación de las comunidades y el fortalecimiento de los medios comunitarios y alternativos:

  1. ¿Cuáles son las acciones, programas, proyectos y presupuestación que tiene prevista la entidad para dar cumplimiento a la Política Pública de Comunicación Comunitaria y Alternativa Decreto 428 de 2023, incluido el Plan de Acción el cual anexamos?
  2. ¿Cuáles son las acciones, programas, proyectos y presupuestación que tiene prevista la entidad para dar cumplimiento al Plan Distrital de Desarrollo en lo relacionado a gastos de divulgación con participación a los medios comunitarios y alternativos, su fortalecimiento o apoyo en su objeto misional??

¿Cuáles son los programas y proyectos que la Secretaría de Desarrollo Económico ha previsto para la integración y participación de los medios comunitarios y alternativos de Bogotá en las acciones que determina el Plan Distrital de Desarrollo en sus artículos 10.6. Programa 12. Bogotá cuida a su gente…., 12.5. Programa 20. Promoción del emprendimiento formal, equitativo e incluyente, y Artículo 115. ¿Fondo para el Desarrollo de los Micronegocios de Bogotá FONDEM?.

Los cuales indican a su texto:  10.6. Programa 12. Bogotá cuida a su gente…. “Con el objetivo de lograr un acceso efectivo a los diferentes grupos poblacionales y diferenciales a los servicios sociales y, en especial, buscando que la ciudad sea, aún más, garante de derechos, equitativa e incluyente, se proponen cuatro grandes acciones. … la prevención de violencias en su contra, entre otros, dirigida tanto a la ciudadanía como a las instituciones públicas y privadas y los medios de comunicación formales y alternativos. … y el artículo:
12.5. Programa 20. Promoción del emprendimiento formal, equitativo e incluyente. El propósito del programa es garantizar la implementación de un Sistema Distrital de Apoyo al Emprendimiento, a través del cual se ofrecerán servicios de asistencia técnica, tecnológica y financiera para que las personas interesadas en emprender o que ya cuentan con una idea de negocio, la puedan materializar. Esto incluirá comerciantes informales con miras a llevarlos a la formalidad. … así como del contenido del Artículo 115. Fondo para el Desarrollo de los Micronegocios de Bogotá FONDEM. Créase el fondo cuenta como una cuenta especial sin personería jurídica de la Secretaría de Desarrollo Económico para el desarrollo de los micronegocios de Bogotá – FONDEM para el manejo presupuestal, contable y de tesorería de los recursos financieros destinados a proyectos de desarrollo de las actividades económicas asociadas a los micronegocios en la ciudad de Bogotá D.C

MMartha Elmy Niño Vargas Subdirección de Fortalecimiento de la Organización Social. Foto: El Escorpion

Solicitamos una reunión para concertar la actualización de la Circular 001 de 2021, de la Consejería de Comunicaciones y Secretaría General:  relacionada con los “Lineamientos para Ia democratización y participación de los medios comunitarios y alternativos de Ia ciudad de Bogotá dentro del desarrollo de las acciones de comunicación pública que se adelanten por las diferentes entidades y organismos que integran Ia Administración Distrital.”

Les solicitamos una reunión a objeto de poder concertar la actualización de las Circulares 23 de 2020, 020 de 2022, 06 de 2022 y la circular Confis 04 de 2024 que estableció las líneas de inversión para el fortalecimiento de los medios comunitarios y alternativos solo en algunas localidades.
La CIRCULAR 23 de octubre 5 de 2020, de la Secretaría Distrital de Planeación, que anexamos indica   explícitamente a su texto:
“En el marco del pacto suscrito entre la alcaldesa Mayor y los directores de los medios comunitarios y alternativos se insta para que las actividades de promoción y difusión que sean requeridas en el marco de la formulación y especialmente de la implementación de los proyectos de inversión, prioricen a los actores presentes en los territorios locales para su realización. Adicionalmente, es importante tener en cuenta que las acciones de fortalecimiento de medios comunitarios y alternativos se podrán desarrollar, entre otros, a través de los conceptos de gasto de Apoyo y Fortalecimiento a las Industrias Culturales y Creativas en las Localidades y Fortalecimiento de Organizaciones sociales, comunitarias, comunales, propiedad horizontal e instancias y mecanismos de participación, con énfasis en jóvenes y asociatividad productiva.”

PARA: ALCALDES Y ALCALDESAS LOCALES, COORDINADORES ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS, PROFESIONALES ENCARGADOS DE PLANEACIÓN DE LAS ALCALDÍAS LOCALES, SECRETARIOS DE DESPACHO E INTEGRANTES DE CONSEJOS DE PLANEACIÓN LOCAL.

La Secretaría Distrital de Planeación de conformidad con los compromisos asumidos en el marco del Pacto suscrito entre la alcaldesa Mayor y los directores de los medios comunitarios y alternativos les reitera e insta a que, con relación a las actividades de promoción y difusión requeridas en la implementación de los proyectos de inversión local, prioricen a los medios comunitarios presentes en localidad para su realización. Lo anterior acorde con los lineamientos dados por esta secretaría a través de la Circular No. 23 de 2020, por la cual se brindaron las orientaciones para la formulación de los proyectos de inversión local 2021-2024. Adicionalmente, es importante señalar que, en desarrollo de la ruta metodológica establecida en la Circular Conjunta No. 06 de 2022 para la implementación de los presupuestos participativos, los medios comunitarios y alternativos son actores relevantes en la formulación de propuestas en la localidad. Por tal razón se exhorta a que, conforme a las metas de los Planes de Desarrollo Local, se incluyan a los medios de comunicación comunitarios y alternativos en las acciones de difusión y convocatoria de los espacios de pedagogía y/o de construcción de propuestas colectivas, particularmente en las acciones relacionadas con los conceptos de gasto de Apoyo y Fortalecimiento a las industrias culturales y creativas en las localidades y Fortalecimiento de organizaciones sociales, comunitarias, comunales, propiedad horizontal e instancias y mecanismos de participación, con énfasis en jóvenes y asociatividad productiva.”

“16.8. Programa 39: Camino hacia una democracia deliberativa con un gobierno cercano a la gente y con participación ciudadana: . Para que Bogotá camine hacia una democracia deliberativa, con un Gobierno cercano a la gente y con participación ciudadana, se requieren varios elementos. Uno de ellos es alcanzar un alto nivel de excelencia en la prestación de servicios a la ciudadanía respondiendo a sus expectativas y, en especial, a sus requerimientos y necesidades concretas en el territorio; alcanzar altos niveles de satisfacción en su relación con el Gobierno y con la ciudad, e incentivar su corresponsabilidad en la búsqueda de soluciones a las problemáticas cotidianas, para mejorar las condiciones de vida de todas y todos. … Para el desarrollo de este programa, se retomarán las recomendaciones, sugerencias, experticia, conocimiento y habilidades de las instancias de participación formales y no formales que se encuentran en la ciudad, como mecanismos para materializar la participación ciudadana. De igual manera, es imperativo involucrar a medios de comunicación comunitarios, la Federación Comunal de Bogotá, las Asojuntas y las JAC…

Artículo 236. Modelo de fortalecimiento para la participación ciudadana. Impleméntese un modelo de fortalecimiento que amplie el alcance de la participación ciudadana con las instancias de participación, organizaciones sociales, con especial énfasis en potenciar procesos organizativos colectivos, “combos” o parches de jóvenes que promuevan la convivencia desde los diversos lenguajes artísticos y juveniles, organizaciones comunales de primer, segundo y tercer grado, medios comunitarios y alternativos de comunicación y propiedad horizontal; …. comunitaria y alternativos.”

hacer llegar a la MESA DE LA POLITICA PÚBLICA DISTRITAL DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA, la base de datos o directorio de los medios comunitarios y alternativos, con corte a la fecha, al igual que la base de datos recibida por la anterior administración. Solicitamos que dicha base de datos sea entregada en Excel con la siguiente información pública: Nombre del medio, tipo de medio, nombre del representante legal, localidad de residencia del representante legal, cobertura del medio conforme a la base de datos, correo electrónico, fecha de ingreso a la base de datos
Considerando que lo que debe llevar el Idpac no es un simple directorio, sino una base de datos Indíquenos ¿Qué procedimientos se han implementado para garantizar el cumplimiento de las normas, especialmente aquellas relacionadas con el manejo de las bases de datos de información de las entidades públicas, para garantizar la seguridad y trazabilidad?
Al igual indicar cuáles son los medios conforme a las poblaciones y sectores. Indicarnos que procedimientos se adelantan para asegurar la observancia de las normas con especial la relacionada a las bases de datos que adelantan las entidades públicas

¿De qué forma se está dando ejecución, o armonizando con el gobierno nacional y las entidades pertinentes, el contenido del Acuerdo de Paz, para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, firmado el 12 de noviembre de 2016, que establece el Derecho a la comunicación, el fortalecimiento de los Medios Comunitarios y Alternativos, y las medidas de transparencia para la asignación de la pauta oficial?.
El Punto No 2.2.3 del Acuerdo final publicado por la Jurisdicción Especial para la Paz, señala que: “un escenario de fin del conflicto, los medios de comunicación comunitarios, institucionales y regionales contribuirán al desarrollo y promoción de una cultura de participación, igualdad y no discriminación, convivencia pacífica, paz con justicia social y reconciliación, incorporando en sus contenidos valores no discriminatorios y de respeto al derecho de las mujeres a una vida libre de violencias”.
Que indica a su texto: 2.2.3. Participación ciudadana a través de medios de comunicación comunitarios, institucionales y regionales: Los medios de comunicación comunitarios, institucionales y regionales, deben contribuir a la participación ciudadana y en especial a promover valores cívicos, diferentes identidades étnicas y culturales, la inclusión política y social, la integración nacional y en general el fortalecimiento de la democracia, la participación ciudadana en los medios comunitarios contribuye además a la construcción de una cultura democrática basada en los principios de libertad, dignidad pertenencia y a fortalecer las comunidades con lazos de vecindad o colaboración mutuos.
Adicionalmente, en un escenario de fin del conflicto, los medios de comunicación comunitarios, institucionales y regionales, contribuirán al desarrollo y promoción de una cultura de participación, convivencia pacífica, paz con justicia social y reconciliación.

Para avanzar en el logro de estos fines, el Gobierno Nacional se compromete a:
Abrir nuevas convocatorias para la adjudicación de radio comunitaria, con énfasis en las zonas más afectadas por el conflicto, y promover la democratización de la información y del uso del espectro electromagnético disponible.
Promover la capacitación técnica de los trabajadores de los medios comunitarios, y la formación y capacitación dé comunicadores comunitarios y de operadores de medios de comunicación, mediante procesos que busquen dignificar la libre expresión y opinión.
Abrir espacios en las emisoras y canales institucionales y regionales destinados a la divulgación del trabajo de las organizaciones y movimientos sociales, y de las comunidades en general, así como de contenidos relacionados con los derechos de poblaciones vulnerables, con la paz con justicia social y la reconciliación y como la implementación de los planes y programas acordados en el marco de este acuerdo.
Financiar la producción y divulgación de contenidos orientados a fomentar una cultura de paz con justicia social y reconciliación, por parte de los medios de interés público y comunitarios.
La asignación se llevará a cabo mediante concursos públicos y transparentes que contarán con mecanismos de veeduría ciudadana.”

Para la Consejería de Comunicaciones, IDPAC, secretaria general:

Les proponemos adelantar las reuniones que sean necesarias a objeto de fijar o actualizar la tabla de tarifas aplicables a los medios comunitarios y alternativos, conforme a los tipos de medios.

Certificado del representante de los medios comunitarios y alternativos al Consejo Territorial de Planeación (CTPD) 2024 – 2027

      Rodrigo H. Acosta B.
      Fidel Juez
      Fredy Navarro
      María Alejandra Pérez

      Martha Esperanza Cañón
      Pilar Dulsey

      Víctor Alberto Cuastumal D
      Yesenia Mosquera

      Nelson Julián Villamizar
      Yamile León
      Elizabeth Rivera

      Jeimmy Marcela Suárez
      Nidia Acevedo Botello
      Emilio Gaviria

      Rowinson Pérez
      William Sabogal

      Juan Manuel Arango
      Wilmer Briñez
      Nadia Patricia Suárez V.

      Paula Camila Hernández
      Ana María Castellanos

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